高职思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，思想政治理论课社会实践教学成了当前高职院校普遍关注的教学热点问题，已成为思想政治理论课教学不可缺少的有机组成部分。但是，思想政治理论课的实践教学在组织和实施等方面仍然面临许多困境，存在许多问题。分析其原因，除了思想政治理论课社会实践教学的重视程度、组织能力、整体素质等还不够到位外，思想政治理论课社会实践教学的运行机制、保障机制、评估机制等一些操作环节还缺乏科学的设计与创新，结果是实践教学难以正常组织，加剧了盲目性和随意性，难以满足教学需要，学生实践达不到目的，从而影响了思想政治理论课实践教学的针对性和实效性。
一、当前高职思想政治理论课实践教学面临的困境及原因
一是思想认识仍需提高。要正确处理实践教学与课堂教学的关系，课堂教学在整个高职院校的思想政治理论课教学中处于主导地位，实践教学处于辅助地位，作为课堂教学的补充和完善，二者的地位不能颠倒；课堂教学为实践教学提供马克思主义理论指导，实践教学又能加强学生对课堂知识的理解和认识，二者不可相互替代。但是，多年以来，人们对思想政治理论课的教学主要是靠课堂教学完成，注重理论灌输，对实践教学虽然有所重视但仍未达到一定的高度，重形式，轻实效，课堂教学与实践教学联系不紧密，二者各行其是。
二是教学组织乏力,缺乏应有的规范措施。在时间安排、内容、质量等方面得不到保证。现在，高职院校并没有将思想政治理论课实践教学纳入教学体系中，理论课实践教学已成为仅仅在寒暑假进行的突击性、阶段性的活动，且处于三无状况——无教学大纲，无教学要求，无时间保证，结果是随意性较大，目的性、系统性不强，没有纵贯于大学生在学期间的全过程中。一些高职院校思政课学时“课内”、“课外”的划分,实际上成了减少思政课教学总时数的代名词。
三是经费、基地需要保障。目前，一些高职院校虽然十分重视思想政治理论课的实践教学，但是在经费保障上却显得“吝啬”。为了保证实践教学的正常进行，一定的经费支持是必不可少的。另外，在实践教学的基地建设上，有的高职院校没有长远规划，基地缺乏典型性、特色性和相对稳定性，从而导致实践教学难以正常组织，加剧了盲目性和随意性，难以满足教学需要，学生实践达不到目的，减低了实效性。
四是教学内容陈旧，缺乏整合创新能力。现有实践教学模式仍然局限于以单门课程为对象，问题设置为形式，参观考察为手段，课堂实践为主体这样一种陈旧的教学内容。既没有体现各门课程内容的整合，又没有基于理论联系实践基础上的大型综合性调研项目的设置等，把专业实习、军政训练、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动完全等同于思政课的实践教学。虽然从广义上看，这些内容都可以被纳入思政课社会实践的内容，但从狭义上看，思政课社会实践的内容又有其特殊性，它既是对思政课教学的检验，又是对思政课教学内容的运用。
五是评估体系亟待完善。思想政治理论课实践教学活动要持续健康地开展下去，必须有一套切实可行的科学指标评估体系。虽然各高职院校都在组织开展实践教学活动，但是效果和水平却很不一样。比如说，组织学生看电影，这本身是实践教学的重要手段，但在教学过程中，往往遇到“看什么”、“怎样看”、“看多少时间”、“达到什么效果”等问题，如果这些问题处理不好，就会造成选片不当，时间过多（少），目的不明确，效果不好等问题。又如，带领学生到农村去考察或者到工厂参观，这对大学生来说是一个很受欢迎的实践活动，但怎样才能组织好这样的活动，并达到思想政治理论课教学的目的和要求，必须有一个具体的评估指标体系来加以衡量，否则，就很有可能造成将这样的社会实践活动变成一次旅游活动，达不到应该达到的效果。思政课实践教学运行中存在的这些问题,已经在很大程度上影响了实践环节的实效，影响了思政课的教育效果。
二、高职思想政治理论课实践教学的现实路径与实效性对策
（一）现代思想政治理论课实践教学的模式内涵与特征
1.现代高职思想政治理论课实践教学模式的含义
所谓思想政治理论课实践教学模式，是指在教师的指导下，依据课程的教学内容和要求，以组织和引导大学生主动参与实际生活和社会实践、获得思想道德方面的直接体验为主要内容，以加深对所学理论的理解和把握，提高大学生思想道德素质为目标的教学方式或教学环节。它除了进行理论教学之外的所有与实践相关的教学方式，它既有课堂的实践教学，又有课外的实践教学，既可以体现在思想政治理论课的课堂教学之中，更多的体现在思想政治理论课的课堂教学之外。而课外的实践教学又可以和社会实际紧紧联系在一起，这样，思想政治理论课教学的时间和空间都得到了巨大拓展。实践教学则强调学生参与现实生活，在亲身体验和身体力行中加深对所学理论的理解和把握，并逐步实现从思想、政治、道德认识到行为的转化。在参与现实生活中获取的切身感受。
2.现代高职思想政治理论课实践教学模式的特点
思想政治理论课的最终目的是培养和造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。高职院校思想政治理论课实践教学模式的特点包括:
（1）思想政治理论课实践教学模式的目的性
目的性就是要求思想政治理论课实践教学模式为实现思想政治教育根本目的服务，它要明确思想政治教育根本目的，处理好思想政治理论课课堂理论教学、实验教学、实践教学和网络教学之间的关系，实现各教学协调统一，共同为思想政治教育总目标服务，任何不利于实现思想政治教育目的的立体化教学模式都是毫无意义，甚至会导致负面影响。
（2）思想政治理论课实践教学模式的主体性
主体性要求思想政治理论课实践教学模式充分体现出学生主体性的原则。实践教学模式的出发点和归宿就是要求在实践教学中要体现出学生主体的自主性、参与性、选择性和自为性，体现出以人为本，以学生为主体的教学观。在实践教学的教学方法和手段上，注重发挥学生的积极性，激发学生参与实践教学活动能动性和创造性。实践教学评价上，要采用有利于学生自主学习的评价方法。
（3）思想政治理论课实践教学模式的实验性
实验性是指在实践教学中运用科学实验的原理和具体方法来研究大学生思想政治品德的形成和发展，以实现思想政治理论课教学目的的一种教学活动和方法。思想政治理论课实验教学是从自然科学实验中引申和移植过来的。思想政治理论课实验是“人与人的对话”，其复杂性远远超过了探索自然的活动。根据思想政治理论课教学内容可以分为体验性实验、验证性实验、探究性实验、对照性实验等。
（4）思想政治理论课实践教学模式的独特性
思想政治理论课实践教学不是教学层面的一种教学方式,不能简单地等同于思想政治理论课实践性环节, 不只是表现为实践性, 而是实践性学习与研究性学习并重的课程，是课程层面的一种具有独立形态的课程, 它由思想政治理论课单项性实践教学、思想政治理论课综合性实践教学和思想政治理论课潜在实践教学构成。思想政治理论课实践教学既包括思想政治理论课教学体系中的实践性学习活动, 又包括围绕思想政治理论课教学进行的广义的德育活动, 即对学生思想与道德发展有着客观必然影响的其他一切校内外的正规与非正规的教育活动, 以及一切显性的与隐性的德育因素。
思想政治理论课实践教学具有自身独特价值和功能。思想政治理论课实践教学是理论与实践结合的新课程, 作为一种独立形态的课程, 思想政治理论课实践教学超越具有严密的知识体系的学科界限, 强调以学生的经验、社会实际、社会需要为核心,以主题的形式对课程资源进行整合, 有效地培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力, 培养学生的探究精神、创新精神和实践能力。
（二）高职思想政治理论课实践教学的现实路径与实效性对策
1.积极探索社会实践教学的运行工作机制
在思想政治理论课教学中开展实践教学，符合思想政治理论课教学规律，是提高思想政治理论课的教学实效的重要途径，但遭遇到实践教学基地建设不足、实践教学经费短缺、实践教学指导教师不足等“瓶颈”制约，无法满足所有学生的教学需要。学院党委要制定一个《思想政治理论课实践教学的实施意见》，解决实践教学中的难点问题，拨付思想政治理论课专项建设经费，保证实践教学的顺利实施。开展实践教学，在思想政治教育中突出“职业性”，将德育与学生的专业实践结合，使德育活动与改善学业成绩、发展思维品质紧密联系，使课堂上理论教学的知识内化于心，外化于行，达到“知、情、意、行”的转化与和谐统一，提高了思政课教育教学的实效性。思想政治理论课实践教学的工作机制作如下设计：
第一步：组建社团，即由思政教研室和学院团委共同指导下组建“城乡一体化研究会”社团，由思想政治理论课教师和团委老师共同指导。通过社团，让学生主动参与课程建设，学生与教师一起讨论实践教学的项目，提高了学生学习的积极性、主动性，逐步构建了自主学习的机制。
第二步：建立基地，即在思政课教师和团委教师的指导下，由社团深入社区，选择、开发实践教学服务基地，聘请基地社区的领导或工作人员作实践指导教师。在实践教学基地的选择、开发中，在地域上，不能离学校太远，学校与基地融为一体，降低实践教学的成本，也不会影响学生的其他课程的学习，避免时间冲突；在类型上，要与课程目标、人才培养定位一致，体现职业性和专业特色，提高教学实效性；在基地建设的格局上，形成社区与学院共建，实现互为所用，互利共生，实现双赢。通过建立基地，组建社团，有效解决了实践教学的场地不足、指导教师不足的“瓶颈”，使思想政治理论课的实践教学变成“以点代面”，而无法真正实现“以点带面”。
第三步：实践项目，即由社团成员与实践教学服务基地联系，落实实践教学服务项目，开展五大主题实践教学活动。在实践项目的选择上，努力做到“三结合”，即结合思想政治理论课的教材内容，使实践内容与课堂理论教学相得益彰；结合当地经济建设，高扬时代主旋律，如开展“统筹城乡综合配套改革试验区”系列宣讲、调研活动、“留守儿童”教育、送科技文化进社区、失地农民就业情况调查等活动，促进社区和谐，服务地方经济建设，促进社会发展；结合学生专业特色，利用工学交替的机会，开展职业意识训练，考察企业发展状况等。
第四步：项目招标，即根据项目的内容，实行项目招标，由城研会的各系分会会员在各系团总支干部的指导下进行投标，由思政教研室审核决标（主要考虑项目活动内容与学生的专业实际结合），从思政专项经费中安排项目资金，开展活动。
第五步：方案策划，即由中标单位制作活动策划方案，报城研会总会交思政教研室审批。
第六步：开展活动，即由城研会指导老师、系团总支老师及实践教学基地校外指导老师共同指导，由学生自主开展活动。
第七步：总结考核，即在活动中学生要写出活动感悟和活动总结，学院和基地指导老师从学生参加活动的态度、纪律、活动质量、活动中与人沟通的技巧、普通话的运用水平及活动总结进行考核，记入学生实践教学档案。
第八步：学分申报，即每学年结束时，由各系组织学生填写实践学分申报表，并附上实践活动考核表，大一交思政教研室初审，大二交团委初审，最后由思政教研室汇总后，报教务处审核，记入学籍档案。
2.研究设计开展社会实践教学的工作流程
（1）准备阶段
它包括教师制定“服务学习”实训实践活动方案和实施计划，给学生提供参与活动所需要的知识等。活动计划的内容包括选定活动的主题、确定计划目标、实施时间、地点和经费。制定的计划要符合思想政治理论课学习的要旨和参与者的需求。包括①服务学习的主题规划，包括科技下乡、社区扫盲服务、法律咨询、学校与社区联谊艺术节、学校与社区联谊运动会、参观社区爱国主义教育基地、参加社区社会实践、在社区实施勤工助学、社区公益事业等。②实施实践教学的原则，即在服务学习计划中明确坚持“资源共享、民主平等、共建和谐社区”原则。③成立服务学习主题行动组织机构。成立由学校领导和教师指导下的活动组织机构如城乡一体化研究会。抽调部分学生，个别项目全班参加则按照班级分组进行，每队有严密的组织章程和活动纪律以确保活动有序的开展。一旦项目确立，并需要持久进行，由专门小组负责，定期交换以体验不同的服务内容。一届学生毕业前应该移交给新一届学生，以确保服务工作的承前启后的开展。如电子系学生长期到锦江区天涯石社区帮助残疾人肖德铨老人10余载，受到社区领导的充分肯定和成都媒体的广泛关注。④制定服务学习主题行动预案。发现需要服务的项目即进行可行性调查，开会讨论并制定活动实施方案。时间、地点、经费、活动方式、组织纪律、安全预案、意外事故的应对措施。
（2）行动阶段
强调团队精神，明确行动目标和职责确，工作任务落实到人；注意服务学习和主题实践教学活动的过程控制与偏差调整以及事后控制。在实践教学中，校内和社区指导教师要经常联系，掌握学生在实践活动中的实际表现，是否达到了实践教学的目的。
（3）反思阶段
反思就是要促进学生批判地思考自己的服务体验和参加实践教学的心得。不仅要从“做”中学，而更要从对“做”的思考中学。学生参加实践教学活动，应该进行深入反思，才会受到教育，思想境界才能得到升华。采取了多种形式如集体讨沦、撰写心得、艺术表现〔如摄影、唱歌、绘画〕、撰写报告和作报告等多种形式进行反思。实践表明，通过反思环节，对学生的服务态度有积极的影响，通过总结与交流，可以得到很多思想政治教育的鲜活案例，通过交换学生真实案例和实践心得，让学生受到更多教育。
（4）庆祝阶段
对学生在服务项目上的贡献进行庆祝是开展服务学习的一个重要内容:通过庆祝活动，学生可以享受工作完成后的喜悦。认同和肯定学生的服务成绩对于在年轻人中建立服务伦理是非常重要的。反思使年轻人认识到他们自己的努力，而庆祝活动则使他们认识到他人是如何评价自己的工作的。最好的服务学习是学生有机会思考自己成绩，并且学生的努力为人们所认同。庆祝活动形式多样，包括:出调查报告、论文集，媒体的特别报道、地方电视报道等等、同服务合作者的联欢、连续展出服务的资料、图片、开全校大会，表彰先进个人和先进团队、发荣誉证书、开晚会、舞会或其他有益形式。
三、高职思想政治理论课实践教学实施的保障与长效机制
（一）高职思想政治理论课实践教学的实施保障机制
高校思想政治理论课实践教学目的与形态的深刻变化要求建构相应的条件保障机制，具体包括完善的管理体制、丰富的教学资源、合理的评价机制以及规范的实施过程与方法。与高校思想政治理论课实践教学理想的条件保障机制形成鲜明反差的是，实践教学的现实条件保障机制仍处于缺失状态。加强组织领导机构的建设、设计合理的教学管理制度、增加专项经费的投入、加快实践基地的开发与建设以及升教师开展实践教学的能力等等都是推进实践教学条件保障机制形成的现实路径。
建立完善开展实践教学的考核机制。考试、考核是检查学习情况和教学效果的一种重要方法，没有考核、考试的教育，其教学质量无法监控和保证。理论教学中要逐步形成一套闭卷与开卷、笔试与口试、平时作业与期末测试、理论认知与实际表现相结合的综合考核。借鉴“服务学习”理念，开展实践教学，是思想政治课的重要教学环节，如何对实践教学进行考核，是将实践教学长期性和常规化的保障。在实践教学的探索与实践中，逐步摸索出“过程与结果”相结合的考核方法。社会实践过程考核由校内指导老师与校外实践基地的指导老师、社会实践小组成员互评完成，尽量做到客观、公正；同时加强对学生社会实践的成果考核，对学生在社会实践中所形成的调研报告、小论文等成果由思想政治课教师组成评审组进行评定。并将这两个部分结合起来综合考察，与学分挂钩，让学生有足够的压力和动力去参与、投入到实践实训模块中去，实现常规化和制度化，建立长效机制。
（二）构建高职思想政治理论课实践教学长效机制
1.加强组织领导，确保思想政治理论课实践教学的制度化、常规化
首先，需要在课程设置上确保实践教学必修课的教学地位。其次，需要把《思想政治理论课实践教学课》作为一门必修课程单列，纳入高校教学总体规划和课程管理体系。
2.大胆试验，创新思想政治理论社会实践教学内容与形式
当前在各高校中，社会实践分为教学实践、专业实习、军政训练、暑期社会实践、青年志愿者活动和公益活动、科技学术活动、大学生社会工作、勤工俭学、校园文化活动等九大类型。在确立实践教学内容时，需要坚持学生自主性与教师指导性相统一的原则，一方面需要鼓励学生的自主性与创造性，让他们从自己的生活中去发现实践的具体内容，开展相应的研究与调查，另一方面也需要教师进行相关的指导，帮助学生确立价值大、有创意的调查研究内容与实践内容。
3.加强组建开展实践教学的师资队伍建设
开展实践教学，要将几千，乃至上万学生不定期地带到社区实践基地进行社会实践，这是一个浩大的工程，只靠思想政治课教师是做不好该项工作的，必须构建一支专兼结合的实践教学师资队伍。专职思想政治课教师负责总体设计实践教学的内容，并督促、检查社会实践的落实情况，聘请校外实践基地工作人员和校内辅导员作实践教学的兼职教师，配合专职教师实施实践教学活动，并做好过程的考核评价工作。
4.加强实践教学基地建设，锻炼学生动脑动手能力
大学生社会实践是一项长期性、经常性的活动,建立社会实践基地能起到稳步推动、持续发展的作用,是争取社会各方面对社会实践工作的认同和支持,进一步挖掘社会资源满足青年学生需求,把社会实践活动进行社会化整合以及创造良好环境与氛围的有效措施。基地建设是“两课”社会实践活动的一项基本建设,是社会实践规范化的前提,建立相对稳定的实践基地,是使活动得以长期开展的基本条件。在建立和管理社会实践基地过程中,应当坚持互惠双赢、共同促进的原则，既充分动员高校的各种资源，支持实践基地的经济社会发展，同时又利用实践基地的现身说法以及大学生参与实践活动的真实体验，对大学生进行思想政治教育。
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[7]刘新庚.现代思想政治教育方法论[M].北京:人民出版社,2006.
（作者： 裴淑娥 杨连顺 高再秋 重庆城市管理学院 发表于《商情》2011年第6期）